Het deel dat de meeste gidsen overslaanHet wettelijk kader in het kort
Kansspelen in België worden geregeld door de Kansspelwet van 7 mei 1999, die de Kansspelcommissie oprichtte. Sinds een wetswijziging is online gokken sinds 1 januari 2011 mogelijk voor vergunde operatoren. Recent verstrengde het kader fors:
- KB van 27 februari 2023 — de facto reclameverbod, in werking sinds 1 juli 2023.
- Wet begin 2024 — leeftijd naar 21 jaar en verbod op bonussen/aansporingen, in werking sinds 1 september 2024.
- KB van 20 juli 2022 — standaard stortingslimiet €200 per week per website, in werking sinds 20 oktober 2022.
Samengevat
Spelen bij een casino, bookmaker of speelhal met Belgische vergunning is legaal en beschermd. Spelen bij een offshore aanbieder is niet beschermd: geen EPIS, geen wettelijke stortingslimiet, mogelijk op de zwarte lijst.
De toezichthouderDe Kansspelcommissie
De Kansspelcommissie (Commission des jeux de hasard) reikt vergunningen uit, controleert en handhaaft. Ze beheert de witte lijst van vergunde operatoren en een zwarte lijst van geblokkeerde sites. Controleer elke aanbieder op gamingcommission.be.
Wie mag watVergunningen: A+, F1+ en B+
| Klasse | Waarvoor | Voorwaarde |
|---|---|---|
| A | Fysiek casino | Beperkt aantal in België |
| A+ | Online casinospelen | Enkel voor houders van een A-vergunning |
| B | Fysieke speelautomatenhal | — |
| B+ | Online speelautomatenhal | Gekoppeld aan een B-vergunning |
| F1 | Fysieke wedkantoren | — |
| F1+ | Online sportweddenschappen | Gekoppeld aan een F1-vergunning |
Omdat een A+ vergunning enkel naar houders van een fysieke A-vergunning gaat — en België het aantal casino's beperkt — zijn er slechts een handvol vergunde online casino's.
Het verschil voor uLegaal vs. offshore
| Aspect | Vergund Belgisch casino | Offshore casino |
|---|---|---|
| Wettelijke bescherming | Ja, onder Belgisch recht | Nee |
| EPIS zelfuitsluiting | Actief geblokkeerd | Niet aangesloten |
| Stortingslimiet €200/week | Wettelijk verplicht | Niet van toepassing |
| Bonussen | Verboden (sinds 2024) | Vaak wél aanwezig |
| Zwarte lijst / blokkering | Nee | Mogelijk geblokkeerd |
De Kansspelcommissie houdt een zwarte lijst bij (400+ sites) en laat illegale aanbieders blokkeren. Spelen bij een geblokkeerde site gebeurt op eigen risico.
Niet 18, maar 21Minimumleeftijd: 21 jaar
Sinds 1 september 2024 is de minimumleeftijd voor online casino, weddenschappen en speelautomaten 21 jaar. De meeste producten van de Nationale Loterij blijven vanaf 18 jaar, maar loterijweddenschappen vallen eveneens onder de 21-jaargrens.
2023Het reclameverbod (KB 27 februari 2023)
Sinds 1 juli 2023 is gokreclame verboden op tv, radio, in bioscopen, kranten en online (met strikte uitzonderingen). Vanaf 1 januari 2025 verdween stadionreclame en vanaf 1 januari 2028 volgt een totaalverbod, inclusief op sporttruitjes.
2024Het bonusverbod: waarom Belgische casino's geen bonus geven
Sinds 1 september 2024 mogen vergunde operatoren geen bonussen, gratis spins of aansporingen aanbieden.
Toont een .be-site tóch een welkomstbonus? Dan is het een offshore aanbieder zonder Belgische vergunning. Zie onze bonuspagina.
De cijfersDe wekelijkse stortingslimiet van €200
Op basis van het KB van 20 juli 2022 geldt sinds 20 oktober 2022 een standaardlimiet van €200 per week, per website.
- Verlagen kan altijd en gaat onmiddellijk in.
- Verhogen boven €200 kan enkel na controle bij de Nationale Bank van België. Bent u geregistreerd als wanbetaler, dan blijft de limiet €200.
Meer op Verantwoord Spelen.
Goed nieuwsWordt casinowinst belast in België?
Voor recreatieve spelers zijn kansspelwinsten niet belastbaar. De operator draagt de kansspelbelasting af. Enkel wie als beroepsspeler geldt, kan belast worden. Raadpleeg bij twijfel een belastingadviseur.
Over de auteur
Joris test offshore casino's, bookmakers en crypto-sites zoals een Belgische speler ze zou gebruiken: hij volgt uitbetaaltijden, de kleine lettertjes van bonussen en hoe elke site spelers behandelt in een land met een streng vergunningsstelsel. Hij schrijft sinds 2017 over de Belgische kansspelmarkt. Juridisch nagelezen door Mr. Katrien De Smet.
Van 1999 tot vandaagDe geschiedenis van de Belgische kansspelwet
Om te begrijpen waarom online gokken in België zo strikt geregeld is, moet u terug naar de Kansspelwet van 7 mei 1999. Die wet — voluit de wet op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers — verving een lappendeken aan oudere regels en richtte de Kansspelcommissie op als centrale toezichthouder onder de FOD Justitie. België koos daarmee bewust niet voor een verbod, maar voor een vergunningsmodel: gokken mag, maar enkel binnen een streng gecontroleerd kader met een beperkt aantal spelers op de markt.
Aanvankelijk ging het uitsluitend over fysieke kansspelen: casino's, speelautomatenhallen en wedkantoren. Pas met een grondige wetswijziging in 2010 werd online gokken juridisch mogelijk. De aangepaste wet trad in werking op 1 januari 2011, waardoor België een van de eerste Europese landen werd met een gereguleerde online gokmarkt. Cruciaal detail: online vergunningen werden bewust gekoppeld aan een bestaande fysieke vergunning — wie online casinospelen wilde aanbieden, moest eerst een echt casino uitbaten. Die koppeling verklaart waarom er tot op vandaag slechts een handvol legale online casino's bestaat.
Na 2011 volgde een golf van verstrengingen, telkens gericht op spelersbescherming: de verlaging van de stortingslimiet (KB 20 juli 2022), het reclameverbod (KB 27 februari 2023) en de zogenaamde Wet Van Hecke met het bonusverbod en de leeftijdsverhoging naar 21 jaar (in werking op 1 september 2024). De rode draad is duidelijk: elke hervorming maakt het legale aanbod veiliger, maar ook soberder.
Rol, toezicht en sanctiesWat de Kansspelcommissie precies doet
De Kansspelcommissie (Frans: Commission des jeux de hasard) is veel meer dan een instantie die vergunningen uitreikt. Ze combineert vier functies in één federaal orgaan: adviesorgaan (advies aan de regering over nieuwe wetgeving), beslissingsorgaan (toekennen, weigeren en intrekken van vergunningen), controleorgaan (toezicht op alle operatoren) en sanctieorgaan (administratieve boetes en klachtenbehandeling).
In de praktijk betekent dat: de commissie beheert de witte lijst van vergunde sites, houdt de zwarte lijst van illegale aanbieders bij, beheert het zelfuitsluitingsregister EPIS, en coördineert het beleid rond gokverslaving. Controleurs voeren zowel technische controles (van de spelsoftware en de willekeurige getallengeneratoren) als administratieve controles uit.
De sancties zijn geen theorie. Wie zonder vergunning kansspelen aanbiedt in België riskeert strafrechtelijke boetes die — na toepassing van de wettelijke opdeciemen — kunnen oplopen tot honderdduizenden euro's. Ook de speler die bewust bij een illegale aanbieder inzet, riskeert in theorie een geldboete. Dat is een belangrijk verschil met sommige buurlanden waar enkel de operator wordt vervolgd.
Alle klassen op een rijDe vergunningsklassen A tot G in detail
De Kansspelwet werkt met een alfabetisch systeem van vergunningsklassen. Elke letter dekt een type activiteit; het plusteken (+) staat telkens voor de online variant, die enkel wordt toegekend aan wie al de bijhorende fysieke vergunning bezit. Hieronder de volledige lijst, inclusief de minder bekende klassen C tot en met G.
| Klasse | Waarvoor | Voorwaarde / koppeling |
|---|---|---|
| A | Fysiek casino | Wettelijk beperkt aantal in België |
| A+ | Online casinospelen (slots, roulette, blackjack, poker) | Enkel voor houders van een A-vergunning |
| B | Fysieke speelautomatenhal (speelhal) | Vergunning per inrichting |
| B+ | Online speelautomatenhal (dobbelspelen, dobbelslots) | Gekoppeld aan een B-vergunning |
| C | Drankgelegenheid met max. twee gokautomaten (café) | Beperkt aanbod, geen online variant |
| D | Beroepskwalificatie voor personeel in de sector | Persoonsgebonden, verplicht voor werknemers |
| E | Verkoop, verhuur, onderhoud en levering van gokmateriaal | Voor leveranciers en technici |
| F1 | Fysieke organisatie van weddenschappen | Per wedkantoor / inrichting |
| F1+ | Online sportweddenschappen | Gekoppeld aan een F1-vergunning |
| F2 | Aannemen van weddenschappen (aan het loket / voor rekening van F1) | Voor tussenpersonen |
| G1 / G2 | Kansspelen via media (tv-spelletjes, sms-spellen) | Specifieke mediaspelen |
Voor de gemiddelde speler zijn drie letters van belang: A+ (online casino), B+ (online speelhal met dobbelspelen) en F1+ (online sportweddenschappen). Wilt u een vergund online casino herkennen? De site draait op een .be-domein en vermeldt het vergunningsnummer van de Kansspelcommissie in de voettekst.
De twee lijstenWitte lijst versus zwarte lijst
De Kansspelcommissie werkt met twee openbare lijsten die samen bepalen wat legaal en illegaal is. De witte lijst bevat alle aanbieders met een geldige Belgische vergunning — dit is de enige betrouwbare bron om te controleren of een casino echt legaal is. Staat een aanbieder er niet op, dan is hij per definitie niet vergund, hoe professioneel de website ook oogt.
Daartegenover staat de zwarte lijst: een register van illegale, meestal buitenlandse sites die zich zonder vergunning op Belgische spelers richten. Die lijst is intussen doorheen de 400 sites gegaan en groeit elke maand met nieuwe namen. Opvallend: ook internationaal bekende merken staan erop, precies omdat ze geen Belgische vergunning hebben.
Hoe werkt de blokkering? Zodra een site op de zwarte lijst komt, worden Belgische internetproviders (Proximus, Telenet en andere) verplicht om die te blokkeren via DNS-blokkering. Wie zo'n site probeert te bezoeken, belandt niet op het casino maar op een waarschuwingspagina van de overheid over veilig en legaal spelen. De blokkering is geen 100%-garantie — technisch onderlegde spelers omzeilen ze — maar ze verhoogt de drempel aanzienlijk.
De uitfasering tot 2028Het reclameverbod: hoe het stap voor stap verdwijnt
Het KB van 27 februari 2023 — in werking sinds 1 juli 2023 — vormt de kern van wat in de volksmond het "reclameverbod" heet. Het is geen abrupt totaalverbod, maar een gefaseerde uitdoving die zich uitstrekt tot 2028. Die spreiding was bewust: sportclubs en operatoren kregen tijd om hun sponsorcontracten af te bouwen.
| Datum | Wat verandert |
|---|---|
| 1 juli 2023 | Algemeen verbod op gokreclame op tv, radio, in kranten en online; einde van straatreclame en de meeste publiekscampagnes. |
| 1 januari 2025 | Verbod op alle gokreclame in en rond sportstadions (banners, panelen, reclameborden). |
| Tot 31 december 2027 | Overgangsregeling: enkel een sober logo met naam (zonder slogan) mag nog op sporttruitjes van professionele clubs. |
| Vanaf 2028 | Ook shirtsponsoring door gokbedrijven bij profclubs valt definitief weg — het sluitstuk van de uitfasering. |
Voor de speler heeft dit een praktisch gevolg: legale Belgische aanbieders zijn nauwelijks nog zichtbaar in het straatbeeld en online. Ziet u tóch agressieve gokreclame met vette bonussen? Grote kans dat het om een offshore aanbieder gaat die zich niets aantrekt van de Belgische regels.
De Wet Van HeckeHet bonus- en inducementverbod uitgelegd
Sinds 1 september 2024 geldt in het vergunde Belgische aanbod een absoluut verbod op bonussen en aansporingen. Dit gaat veel verder dan enkel de klassieke welkomstbonus. De wet verbiedt elk voordeel, in welke vorm dan ook, dat wordt aangeboden om het gokgedrag te beïnvloeden of om spelers te werven of te behouden.
Concreet vallen onder het verbod onder meer: welkomstbonussen, gratis spins, free play-tegoed, cashback, freerolls, VIP-voordelen, en zelfs zaken als gratis vervoer, maaltijden of geschenken die onder de marktprijs worden aangeboden. Het gaat dus niet enkel om geld, maar om elke vorm van inducement (aansporing).
Dit is meteen de eenvoudigste test om een illegale aanbieder te herkennen: een vergund Belgisch casino kán geen bonus aanbieden. Toont een .be-site tóch een welkomstbonus of gratis spins, dan is het per definitie een offshore aanbieder zonder Belgische vergunning. Meer uitleg vindt u op onze pagina over casinobonussen.
21, niet 18De minimumleeftijd en de uitzondering van de Nationale Loterij
De minimumleeftijd voor deelname aan kansspelen in België is 21 jaar, voor zowel fysieke als online kansspelen. Die verhoging — van 18 naar 21 — werd doorgevoerd met de Wet Van Hecke en is in werking sinds 1 september 2024. Vergunde operatoren zijn wettelijk verplicht om de leeftijd te verifiëren via itsme of de elektronische identiteitskaart (eID); een simpel vinkje "ik ben ouder dan 21" volstaat niet.
De nuance van de Nationale Loterij. De leeftijdsgrens van 21 jaar geldt niet voor élk kansspel. Voor de klassieke producten van de Nationale Loterij — Lotto, EuroMillions, krasbiljetten — blijft de minimumleeftijd 18 jaar. Voor de weddenschappen die de Nationale Loterij aanbiedt (bijvoorbeeld sportweddenschappen) geldt echter wél de grens van 21 jaar, net als bij de gewone bookmakers. Kortom: het product bepaalt de leeftijd, niet de aanbieder.
De mechaniek achter €200De wekelijkse stortingslimiet in detail
Het KB van 20 juli 2022 — in werking sinds 20 oktober 2022 — verlaagde de standaard stortingslimiet fors: van €500 naar €200 per week, per website. Dat is een netto-limiet op wat u kunt storten, niet op wat u wint of terugkrijgt. De limiet geldt per operator, dus wie bij meerdere legale sites speelt, heeft in theorie bij elk daarvan een aparte limiet.
Het slimme aan de Belgische aanpak zit in de controle. Vergunde operatoren zijn verplicht om vóór een storting boven de standaardlimiet te controleren bij de Nationale Bank van België, meer bepaald in de Centrale voor kredieten aan particulieren (het kredietregister). Staat een speler daar geregistreerd als wanbetaler, dan mag de limiet níét worden verhoogd. Zo kunnen mensen met betalingsproblemen niet meer geld inzetten dan ze zich kunnen veroorloven.
Verlagen mag altijd, verhogen niet meteen. U kunt uw persoonlijke stortingslimiet (per dag, week of maand) op elk moment onmiddellijk verlagen. Wilt u de limiet verhogen, dan geldt een afkoelingsperiode voordat de wijziging ingaat, plus de controle bij de Nationale Bank. Deze asymmetrie is bewust: een impulsieve verhoging in het heetst van het spel wordt zo afgeremd.
Geen geleend geldHet verbod op gokken met krediet
Een minder bekende maar belangrijke regel: in het vergunde Belgische aanbod is gokken met krediet verboden. Operatoren mogen geen voorschotten, leningen of kredietfaciliteiten aanbieden om spelers te laten doorspelen, en de storting moet gebeuren met eigen middelen. Dit sluit naadloos aan bij de controle in het kredietregister van de Nationale Bank: het hele systeem is erop gericht dat mensen enkel inzetten met geld dat ze effectief bezitten.
Bij offshore aanbieders ontbreekt deze bescherming volledig. Er is geen koppeling met het Belgische kredietregister, geen wettelijke stortingslimiet en soms wél de mogelijkheid om met kredietkaart of zelfs krediet door te spelen. Dat is precies het risico dat de Belgische regels proberen te vermijden.
Wie betaalt watBelasting op gokwinst in België
Goed nieuws voor de speler: gokwinsten van particulieren zijn in België in principe niet belast. Wint u bij een vergund Belgisch casino of bij een legale bookmaker, dan hoeft u die winst niet aan te geven in uw personenbelasting. De reden is dat de wetgever het kansspel beschouwt als een spel van geluk, niet als een beroepsinkomen.
De belasting zit aan de aanbiederskant: vergunde operatoren dragen een aanzienlijke kansspelbelasting af over hun bruto spelopbrengst (grofweg in de orde van 11%, afhankelijk van het gewest en het spektype). Die belasting is dus al verrekend voordat u iets uitbetaald krijgt.
De uitzondering: de beroepsspeler. Wie op professionele en systematische wijze gokt — bijvoorbeeld een pokerspeler die er zijn hoofdinkomen uit haalt met een georganiseerde aanpak — kan door de fiscus als beroepsspeler worden beschouwd. In dat geval kunnen de winsten wél belastbaar zijn als beroepsinkomen. Dit is een uitzondering die zelden speelt voor de recreatieve speler, maar ze bestaat. Winst bij een buitenlandse (offshore) aanbieder valt bovendien in een fiscale grijze zone; laat u in dat geval adviseren.
Sinds 2004EPIS: het nationale zelfuitsluitingsregister
EPIS (Excluded Persons Information System) is het Belgische register van personen die worden uitgesloten van kansspelen. Het bestaat al sinds 2004 en is daarmee een van de oudste instrumenten voor spelersbescherming in Europa. Vergunde operatoren zijn verplicht om bij elke inschrijving en elk speelmoment te controleren of een speler in EPIS staat — staat u erin, dan krijgt u geen toegang.
U kunt zich op verschillende manieren laten opnemen. Vrijwillige zelfuitsluiting regelt u eenvoudig online via itsme of uw eID. Daarnaast kan een uitsluiting worden aangevraagd door derden (bijvoorbeeld een familielid dat de rechter vraagt om iemand te beschermen) of worden opgelegd via een rechterlijke beslissing. Bij een vrijwillige uitsluiting geldt doorgaans een afkoelingsperiode voordat u zich opnieuw kunt inschrijven — u kunt de bescherming dus niet in een opwelling ongedaan maken.
Belangrijk: EPIS beschermt u enkel bij vergunde Belgische aanbieders. Een offshore casino is niet aangesloten op EPIS en controleert het register niet. Wie zich heeft laten uitsluiten maar toch bij een buitenlandse site speelt, valt volledig buiten deze bescherming. Meer over uitsluiting en hulp leest u op onze pagina verantwoord spelen en specifiek bij EPIS.
De grijze zoneBuitenlandse en offshore sites
Naast het vergunde aanbod bestaat er een grote wereld van buitenlandse, offshore aanbieders — sites met een licentie uit bijvoorbeeld Malta (MGA) of Curaçao, maar zonder Belgische vergunning. Naar Belgisch recht zijn die aanbieders illegaal zodra ze zich op Belgische spelers richten, en velen ervan belanden vroeg of laat op de zwarte lijst met bijhorende DNS-blokkering.
Waarom kiezen sommige spelers er toch voor? Meestal om de zaken die het legale aanbod bewust wegliet: welkomstbonussen, gratis spins en geen stortingslimiet. Het probleem is dat u met die "voordelen" álle Belgische bescherming inruilt: geen EPIS, geen limiet van €200, geen controle bij de Nationale Bank en geen zekerheid over uitbetaling.
Kort samengevat: offshore = geen Belgische vergunning, geen bescherming. Een bonus of gratis spins op een goksite is in de Belgische context een waarschuwingssignaal, geen pluspunt.
Even over de grensKort vergeleken met Nederland
Ter vergelijking: Nederland reguleert online gokken sinds oktober 2021 via de Wet Kansspelen op afstand (KOA), met de Kansspelautoriteit (Ksa) als toezichthouder. Waar België werkt met het EPIS-register, kent Nederland een eigen centraal uitsluitingsregister: CRUKS (Centraal Register Uitsluiting Kansspelen). In beide landen geldt dat een uitsluiting enkel werkt bij vergunde aanbieders; offshore sites vallen ook daar buiten de bescherming.
Het grootste verschil zit in de toon: Nederland liet aanvankelijk bonussen en reclame toe, terwijl België veel radicaler koos voor een bonusverbod en een uitdovend reclameverbod. Het Belgische legale aanbod is daardoor soberder, maar op het vlak van spelersbescherming een van de strengste van Europa.
BelangrijkGeen juridisch of fiscaal advies
Deze pagina is bedoeld als algemene informatie over de legaliteit van online gokken in België en is met zorg samengesteld op basis van de wetgeving en publicaties van de Kansspelcommissie. Ze vormt geen juridisch of fiscaal advies en kan verouderen wanneer de wetgeving verandert. Voor uw persoonlijke situatie — bijvoorbeeld rond belasting of een uitsluiting — raadpleegt u best de Kansspelcommissie of een gespecialiseerde adviseur. Gok altijd bewust en binnen uw grenzen; hulp en meer informatie vindt u op onze pagina verantwoord spelen.
Snelle antwoordenVeelgestelde vragen
Is online gokken legaal in België?
Ja, maar enkel bij operatoren met een vergunning van de Kansspelcommissie. Online casino vereist een A+ vergunning, sportweddenschappen een F1+ vergunning en online speelautomatenhallen een B+ vergunning.
Hoe oud moet je zijn om te gokken in België?
21 jaar voor online casino, weddenschappen en speelautomaten sinds 1 september 2024. Voor de meeste loterijproducten geldt 18 jaar, maar voor loterijweddenschappen ook 21 jaar.
Mogen Belgische casino's een welkomstbonus aanbieden?
Nee. Sinds 1 september 2024 zijn bonussen, gratis spins en andere aansporingen verboden voor vergunde operatoren. Een .be-site die tóch een bonus toont, is een waarschuwingssignaal of een offshore aanbieder.
Mag ik spelen bij een buitenlands (offshore) casino?
Deze sites hebben geen Belgische vergunning en vallen buiten het beschermingskader (geen EPIS, geen wettelijke limiet). Veel ervan staan op de zwarte lijst van de Kansspelcommissie en worden geblokkeerd.
Wordt mijn casinowinst belast?
Nee, voor recreatieve spelers zijn kansspelwinsten belastingvrij. De operator betaalt kansspelbelasting. Enkel beroepsspelers kunnen belast worden.
Wat is de wekelijkse stortingslimiet?
Standaard €200 per week per website (KB 20 juli 2022, in werking 20 oktober 2022). Verlagen kan onmiddellijk; verhogen boven €200 enkel na controle bij de Nationale Bank van België.